實(shí)名制后電話“黑卡”玩新套路：實(shí)名卡叫價(jià)150元1張

已經(jīng)推行五年的手機(jī)實(shí)名制，最終采用“一刀切”方式強(qiáng)力落地。12月1日起，未進(jìn)行實(shí)名登記的手機(jī)號(hào)被雙向停機(jī)，不能呼入也不能呼出，不能接發(fā)短信也不能上網(wǎng)。該舉措被稱為“史上最嚴(yán)”實(shí)名制。

這距離山東女孩徐玉玉去世已過(guò)去了三個(gè)多月。此前8月19日，即將進(jìn)入大學(xué)的徐玉玉被電信詐騙騙走上學(xué)費(fèi)用9900元，后突發(fā)心臟驟停，不幸離世。

上述事件引發(fā)全國(guó)高度關(guān)注，涉案的虛擬運(yùn)營(yíng)商170、171手機(jī)號(hào)段成為電信詐騙的代名詞。對(duì)此，工信部表示將把手機(jī)實(shí)名制作為對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商的一票否決項(xiàng)。11月7日，工信部發(fā)文要求在2016年底前實(shí)現(xiàn)100%手機(jī)實(shí)名制。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電話“黑卡”銷售更隱秘，出現(xiàn)了新的套路。原本30元一張的170/171號(hào)段電話卡已經(jīng)消失，但150元至200元一張的已“實(shí)名”手機(jī)卡仍在銷售。由身份證賣家、實(shí)名卡賣家、養(yǎng)卡人、套現(xiàn)者等多個(gè)群體構(gòu)成的黑色產(chǎn)業(yè)鏈依舊在運(yùn)行。

網(wǎng)上售卡：從30元到150元

“我賣出去的這么多卡，都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題”，12月3日，位于廣東的賣家卡商阿力(化名)向新京報(bào)記者打包票說(shuō)自己賣的手機(jī)卡可以正常使用。

記者發(fā)現(xiàn)，從“史上最嚴(yán)”實(shí)名制推出后，多家卡商都已經(jīng)停止售賣非實(shí)名的卡，如今在微信和QQ等平臺(tái)上搜索“非實(shí)名手機(jī)卡”已很難找到賣家。這是手機(jī)實(shí)名制全面趨嚴(yán)后，黑卡市場(chǎng)最大的變化。

徐玉玉事件后，170/171號(hào)段的虛商電話卡就已經(jīng)成為眾矢之的。記者詢問(wèn)有沒(méi)有虛商電話卡，阿力很直接的回復(fù)：“沒(méi)有虛擬，不賣。”

據(jù)記者了解，工信部在11月7日發(fā)文要求，所有170/171號(hào)段要全部進(jìn)行回訪，確認(rèn)身份信息。12月1日起，所有的手機(jī)卡都要實(shí)名登記，否則將被“雙停”。

阿力保證出售的是已經(jīng)實(shí)名的聯(lián)通手機(jī)卡，即用別人的身份證已經(jīng)認(rèn)證的卡，買到手之后可以直接使用。

此前8月份，新京報(bào)記者在調(diào)查虛擬運(yùn)營(yíng)商時(shí)了解到，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上充斥著170/171號(hào)段手機(jī)卡，其價(jià)格基本在30元和40元一張，批發(fā)還有優(yōu)惠。到了12月初，市面上基本都是三大運(yùn)營(yíng)商的已實(shí)名電話卡，價(jià)格在150元左右。

阿力的初報(bào)價(jià)是168元每張實(shí)名卡，最后愿意以150元每張的價(jià)格成交。“賣你沒(méi)錢賺，價(jià)太低”，阿力跟記者抱怨。

阿力告訴記者，正是因?yàn)閷?shí)名制之后，卡商成本提高了，所以價(jià)格也要提高，“因?yàn)楂@得身份證也需要成本”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，像阿力這樣，借用別人身份證開(kāi)卡的“黑卡”賣家仍有不少。

記者詢問(wèn)這些實(shí)名卡的來(lái)源，阿力稱是“手持證件照實(shí)名綁定的”。那么這些身份證是哪來(lái)的呢?

身份證按性別、年齡分類銷售

在電話黑卡的產(chǎn)業(yè)鏈上，身份證信息的來(lái)源并不難找。

12月4日，記者通過(guò)微信搜索，聯(lián)系到一位銷售身份證的賣家“開(kāi)始慌了”。

“開(kāi)始慌了”除了銷售身份證以外，還配搭該身份證注冊(cè)的銀行卡，以每套800元的價(jià)格進(jìn)行“套裝”銷售。

記者表示不要銀行卡，只要身份證，“開(kāi)始慌了”隨即給出了每張200元的價(jià)格。半小時(shí)后，對(duì)方再次主動(dòng)聯(lián)系記者，稱如果貨量大且要貨穩(wěn)定的話，可以將價(jià)格最終定為每張160元，并承諾可以長(zhǎng)期合作，隨時(shí)供貨：“我這邊是155元，一張你最起碼讓我掙五塊錢吧。”

除了微信，QQ平臺(tái)上也存在著不少身份證賣家。

一位身份證賣家“云哥”(化名)非常警惕，在通過(guò)記者QQ好友時(shí)，反復(fù)詢問(wèn)記者通過(guò)哪種渠道找到自己，以及購(gòu)買身份證用途。記者表示需要批量開(kāi)卡后，對(duì)方才表示手上確實(shí)有大量身份證。

記者進(jìn)入該賣家QQ空間查詢后發(fā)現(xiàn)，對(duì)方空間里有7個(gè)身份證相冊(cè)，分門別類地標(biāo)注著“80后男”、“80-90后女”、“60-70后男”等性別和年齡，以供有需求的客戶進(jìn)行選擇。

12月4日，記者進(jìn)入幾個(gè)買賣身份證的QQ群。其中一個(gè)群有274人。

一位身份證賣家主動(dòng)找到記者，開(kāi)門見(jiàn)山地介紹到：身份證140元一張。當(dāng)記者以“無(wú)法確保身份證真?zhèn)?rdquo;為由敷衍時(shí)，賣家以肯定的態(tài)度稱，身份證絕對(duì)真實(shí)，都是二代有磁的身份證。

為了取得記者信任，該賣家以顯示雙方現(xiàn)場(chǎng)聊天記錄的電腦為背景拍了兩張擺放著厚厚一疊身份證的照片，以示貨源充足。

記者就網(wǎng)絡(luò)售賣身份證的情況咨詢了警方。一位賣家所在地的公安人員表示，不能確定這些賣家貨源究竟從何而來(lái)，存在一種情況是有買家收購(gòu)居民遺失或被盜的身份證，再在網(wǎng)上高價(jià)出售，但不排除存在大量的偽造身份證。據(jù)介紹，假證和真證的最大區(qū)別是假證里面沒(méi)有磁條，不能通過(guò)電腦掃描核查。

分享通信集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣志祥表示，現(xiàn)在的實(shí)名制只是廣義的實(shí)名制，只保證了每個(gè)手機(jī)卡都對(duì)應(yīng)了一張身份證，但沒(méi)法保證是不是本人的。有人在網(wǎng)上找來(lái)假證來(lái)做實(shí)名制認(rèn)證，還有銷售人員用自己的身份證開(kāi)很多張卡后，再轉(zhuǎn)手賣掉。

除了售賣身份證外，還有一些賣家在賣身份證信息，主要包括身份證正反照片，這些身份證信息價(jià)格就低了很多。一位重慶賣家“理解”(化名)開(kāi)價(jià)10元一張，在得知記者可能需要100張后，主動(dòng)降價(jià)到3元一張。

記者在前述QQ群里發(fā)現(xiàn)，有賣家給出的“批發(fā)價(jià)格”是：100張內(nèi)3元一張;300張至500張為2.6元一張;500張至800張是2.3元一張;800張至1000張是2.1元一張;千張以上是1.9元一張。

一張身份證理論上可辦225張卡

據(jù)記者了解，一張身份證流入黑市之后，往往會(huì)被“一菜多吃”。

12月4日，記者致電三大運(yùn)營(yíng)商客服，對(duì)方均表示，用戶持自有身份證，在營(yíng)業(yè)廳均可以一次性開(kāi)5張卡。

此前9月23日，最高法、最高檢、公安部、工信部、央行、銀監(jiān)會(huì)等六部門聯(lián)合發(fā)布《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，通告要求，對(duì)同一用戶在同一家基礎(chǔ)電信企業(yè)或同一移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)辦理有效使用的電話卡達(dá)5張的，不得為其開(kāi)辦新的電話卡。

由于同一客戶在同一企業(yè)辦理電話卡的上限是5張，因此，一張身份證至少可以在三大運(yùn)營(yíng)商辦出15張卡。

記者就此先后致電天津移動(dòng)、貴州移動(dòng)、貴州電信、重慶聯(lián)通、北京移動(dòng)客服，發(fā)現(xiàn)各地情況有所不同。

貴州移動(dòng)稱一張身份證在全國(guó)開(kāi)了4張移動(dòng)卡，就不能辦貴州移動(dòng)卡了。貴州電信表示一張身份證全國(guó)只能辦5張電信卡，重慶聯(lián)通也表示全國(guó)只能辦5張聯(lián)通卡。

天津移動(dòng)則稱一張身份證每個(gè)省都可開(kāi)5張卡。北京移動(dòng)客服稱，如果一張身份證已經(jīng)開(kāi)了5個(gè)北京卡，依然可以辦理其他省市的移動(dòng)新號(hào)。

虛擬運(yùn)營(yíng)商小米移動(dòng)總經(jīng)理金峰向記者證實(shí)，一張身份證最多辦5張小米移動(dòng)的卡。

電信專家付亮告訴記者，用戶在同一家運(yùn)營(yíng)商只能辦5張電話卡，現(xiàn)在有3個(gè)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，42個(gè)虛擬運(yùn)營(yíng)商，一共是45家運(yùn)營(yíng)商。

記者以此計(jì)算，同一個(gè)用戶使用同一張身份證，理論上可以辦出225張手機(jī)卡。假設(shè)一張身份證流入黑卡市場(chǎng)，按照一張已認(rèn)證手機(jī)卡150元計(jì)算，其“銷售額”最高可達(dá)到33750元。

此外，身份證流入黑卡市場(chǎng)還存在一個(gè)問(wèn)題。那就是買家拿著非本人身份證能否辦卡。

12月4日，記者走訪了位于北京民族大學(xué)校園的代辦點(diǎn)和車道溝附近的移動(dòng)、聯(lián)通代辦點(diǎn)，工作人員均表示目前只能由本人持身份證才能辦理新卡。

不過(guò)，位于紫竹橋的中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳人員表示可以代辦，代辦人需提供委托人和代辦人身份證原件以及委托書。然后工作人員會(huì)對(duì)委托人進(jìn)行電話核實(shí)。

中國(guó)聯(lián)通紫竹院營(yíng)業(yè)廳的工作人員則告訴記者，代辦人攜帶自己和委托辦理人的身份證原件即可代辦。