網(wǎng)游總量控制或先動(dòng)刀棋牌類(lèi)游戲 業(yè)內(nèi)爆料35%專(zhuān)項(xiàng)稅也要來(lái)了

8月30日，教育部等八部門(mén)簽署了關(guān)于印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的通知，其中國(guó)家新聞出版署將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲網(wǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)量，探索符合國(guó)情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人的使用時(shí)間。

這對(duì)等待了半年游戲版號(hào)審批卻遲遲得不到回復(fù)的游戲從業(yè)者而言，無(wú)疑是雪上加霜。8月30日上述《方案》印發(fā)后，游戲公司股價(jià)應(yīng)聲下跌，美股掛牌的網(wǎng)易股價(jià)跌超7%，創(chuàng)下2016年6月1日以來(lái)新低。而騰訊周五下跌4.9%，一天市值蒸發(fā)1300多億元。

“除了總量控制外，未來(lái)還將有游戲版號(hào)配額制和游戲行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)稅，后者類(lèi)似于煙草稅，據(jù)目前聽(tīng)到的消息，每款游戲可能將會(huì)征收35%的稅款?！? 昨天，有游戲業(yè)內(nèi)人士告訴《南方都市報(bào)》記者。

游戲寒冬要來(lái)了嗎?對(duì)此，一位接近國(guó)家新聞出版署的業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，其實(shí)市場(chǎng)大可不必恐慌?！坝螒蜍浖鳈?quán)申請(qǐng)每天都在暴增，前年才1萬(wàn)多，去年就直接增到3萬(wàn)多款，而其中三分之二的游戲沒(méi)有辦版號(hào)，尤其是同質(zhì)化嚴(yán)重、粗制濫造的棋牌類(lèi)游戲?！痹摌I(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，政府近年來(lái)其實(shí)一直希望有帶有民族原創(chuàng)的精品游戲出現(xiàn)。

棋牌類(lèi)游戲首先被調(diào)控?

根據(jù)《2018年1-6月中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示，今年上半年，游戲市場(chǎng)整體收入1050億元，同比僅增長(zhǎng)5.2%，而與過(guò)去三年21.9%、30.1%、26.7%的增幅相比，行業(yè)增長(zhǎng)速度大幅下滑。今年游戲版號(hào)審批的暫停，如果再加即將實(shí)施的網(wǎng)游數(shù)量總量管控，2018年可以說(shuō)是游戲行業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

不過(guò)，南都記者留意到，上述《通知》還沒(méi)有具體透露“控制總量”是一個(gè)怎樣的量級(jí)。有接近國(guó)家新聞出版署的業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，這是延續(xù)廣電總局四年前的管理思路。當(dāng)時(shí)，時(shí)任國(guó)家新聞出版廣電總局?jǐn)?shù)字出版司巡視員、副司長(zhǎng)宋建新就表示，“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年做大做強(qiáng)游戲產(chǎn)業(yè)，需要堅(jiān)持“內(nèi)容為王”的理念，廣電總局正在著手組織實(shí)施“中國(guó)原創(chuàng)游戲精品出版工程”。

為此，對(duì)于調(diào)控方向，上述業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者市場(chǎng)大可不必驚慌?！坝螒蜍浖鳈?quán)申請(qǐng)每天都在暴增，前年才1萬(wàn)多，去年就直接增到3萬(wàn)多款，而其中三分之二的游戲沒(méi)有辦版號(hào)，尤其是同質(zhì)化嚴(yán)重，粗制濫造的棋牌類(lèi)游戲?！边@位業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，政府近年來(lái)其實(shí)一直希望有帶有民族原創(chuàng)的精品游戲出現(xiàn)。

同樣的，另一位游戲開(kāi)發(fā)者也向南都記者表示，此次調(diào)控應(yīng)該不會(huì)對(duì)游戲市場(chǎng)總量一刀切，一年只批幾千個(gè)版號(hào)這樣子?！爸饕菑挠螒蚣?xì)分市場(chǎng)入手，此次管控對(duì)象先是棋牌類(lèi)游戲，比如德州撲克便已經(jīng)銷(xiāo)聲匿跡了?！睆V電總局相關(guān)人士此前曾向南都記者表示，去年上線(xiàn)的新手游有近50%是棋牌類(lèi)游戲，這才是“總量控制”主要調(diào)控的目標(biāo)，“即使總量控制到現(xiàn)在存量的一半，也不會(huì)對(duì)主要廠(chǎng)商產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。”

不過(guò)，從另一個(gè)角度來(lái)看，無(wú)論總量控制采取什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，新增游戲門(mén)檻勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步提高。

9月份版號(hào)審批重啟不樂(lè)觀

今年3月，隨著國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)，新成立的廣播總局尚未對(duì)版號(hào)審核職責(zé)明確分工，為此版號(hào)審核工作暫時(shí)停止。南都記者從廣播總局官方及文化部官方網(wǎng)站中國(guó)文化市場(chǎng)網(wǎng)看到，“文網(wǎng)文”依舊定期發(fā)放，每個(gè)月發(fā)放200-500個(gè)，而“版號(hào)審批”則停止在今年3月。

根據(jù)廣播總局2018年1月-3月游戲版號(hào)審批數(shù)量顯示，今年1月，游戲版號(hào)發(fā)放了716件，2月份發(fā)放了484件，3月份發(fā)放了727件。如果每個(gè)月繼續(xù)按照這一節(jié)奏，目前初步估算應(yīng)該約有3000多款游戲在排隊(duì)等待版號(hào)審批。不過(guò)也有業(yè)內(nèi)人士表示，“目前積壓了小6000款游戲等待批文?！边@其中，也包括去年7月拿到“文網(wǎng)文”、網(wǎng)易已經(jīng)火熱公測(cè)的《逆水寒》，騰訊的《絕地求生》等。

不過(guò)，本月底，不少游戲業(yè)人士紛紛在網(wǎng)上“報(bào)喜”，稱(chēng)“9月份可能會(huì)開(kāi)放游戲版號(hào)審批，據(jù)說(shuō)，9月發(fā)放的小量第一批版號(hào)主要以單機(jī)游戲?yàn)橹??！? 但也有不愿透露身份的業(yè)內(nèi)人士透露，目前只是宣布9月份相關(guān)部門(mén)會(huì)定完職責(zé)，現(xiàn)在只是給了最后時(shí)限，審批版號(hào)具體流程都沒(méi)有定論，一直在修改中。該人士也表示：“游戲受理在北上廣和總署就沒(méi)停過(guò)，”目前除了版號(hào)發(fā)放，目前其他工作都在有序進(jìn)行，開(kāi)發(fā)者還是能提交游戲版號(hào)審批，只不過(guò)發(fā)放還要等重啟和排隊(duì)。

但現(xiàn)在，八部門(mén)《方案》印發(fā)后，游戲行業(yè)對(duì)9月重新開(kāi)放版號(hào)這個(gè)傳聞不再樂(lè)觀。有廣州游戲行業(yè)人士告訴南都記者，今年游戲的版號(hào)審批應(yīng)該很難拿到了，《方案》對(duì)游戲的審查會(huì)更加嚴(yán)格。南都記者了解到，一般版號(hào)申請(qǐng)時(shí)間在80個(gè)工作日內(nèi)，最長(zhǎng)則需要四個(gè)多月。中傳信息CEO陳天樂(lè)則告訴南都記者：“如果審核速度更加放慢，耽擱了有利的上線(xiàn)檔期，基本沒(méi)得做?！?

此前，在騰訊今年上半年業(yè)績(jī)分析師電話(huà)會(huì)議上，騰訊總裁劉熾平解釋版號(hào)情況時(shí)透露， “廣電總局也意識(shí)到其重組對(duì)整個(gè)游戲行業(yè)的影響，因此設(shè)立一個(gè)綠色通道，通過(guò)這個(gè)方式獲得許可的游戲可以進(jìn)行為期一個(gè)月的商業(yè)運(yùn)營(yíng)測(cè)試，這個(gè)對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀有一定的緩解作用?！?

但南都記者向一位游戲業(yè)靈通人士求證時(shí)獲悉，此前盛傳的綠色通道已經(jīng)完全關(guān)閉，而本來(lái)負(fù)責(zé)發(fā)布文網(wǎng)文批號(hào)的文化部很可能不再管理游戲?qū)徟怯芍行拷M織成立監(jiān)督管理司進(jìn)行批復(fù)，但要在12月年底才能拿出比較完善的制度，所以之前業(yè)內(nèi)流傳的9月份版號(hào)恢復(fù)發(fā)放的傳言并不符實(shí)。