中科院院士：轉基因食品不能等公眾都接受才生產

據(jù)國內媒體最新消息，中國科學院院士劉耀光近日在北京的科學研討會上表示，轉基因食品不能等到所有公眾都接受才批準生產。

“（轉基因作物）還是應該走到市場，由公眾在市場上決定。” 中國科學院院士劉耀光，在7月11日北京舉行的“農作物生物育種產業(yè)化高層研討會•2018”上表示，“如果要等所有公眾都接受了才批準生產的話，永遠等不到那一天。”

轉基因是指利用現(xiàn)代生物技術，將某個生物的優(yōu)良基因人工分離后導入另一個生物體的基因組中，從而改善生物的原有性狀或賦予其新的優(yōu)良性狀。

劉耀光院士是華南農業(yè)大學生命科學學院的院長，2008年劉耀光帶領的課題組在《美國科學院報》上發(fā)表論文，闡明了水稻秈粳雜種雄性不育及其親和性的分子基礎，是國際上首次發(fā)表有關植物雜種雄性不育分子機制的論文。

中國是農業(yè)生產大國也是消費大國，人多地少水缺、水旱災害頻繁，病蟲害發(fā)生率高。因此破解農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展瓶頸的根本出路在于現(xiàn)代農業(yè)生物技術。目前中國通過生物技術研究已經獲得多種具有重要農業(yè)形狀的轉基因作物，如抗蟲水稻、植酸酶玉米、耐除草劑大豆等等。

在政策層面，中國農業(yè)農村部科教司轉基因生物安全與知識產權處副處長何曉丹表示，中國對轉基因生物技術的監(jiān)管是技術先行，管理政策伴隨并回應技術的發(fā)展。2007年至今，對轉基因工作系統(tǒng)部署的議題7次被寫入中央1號文件。

“中國在轉基因發(fā)展戰(zhàn)略上的思路是一貫的——在研究上大膽，在推廣上謹慎。”何曉丹說。

中國對轉基因作物的研究試驗采取安全評價制度，要求從實驗研究、中間試驗、環(huán)境釋放到生產性試驗，只有在每個階段都沒有出現(xiàn)問題才能獲得安全證書。目前中國在轉基因棉花和木瓜上的應用率均已達到90%以上。Bt抗蟲水稻和植酸酶玉米也已完成實驗階段并獲得安全證書，但這些農作物走出試驗田卻舉步維艱。

中國科學院院士劉耀光向澎湃新聞表示，雖然有了安全證書，但接下來的品種審定環(huán)節(jié)卻對轉基因作物大門緊閉。由于水稻和玉米是大作物，必須通過品種審定，有了品種權才能推廣，但中國的品種審定只限于非轉基因品種。所以即便是已經拿到安全證書的轉基因作物品種，也只能繼續(xù)呆在試驗田里。

同樣在歐洲，由于政府謹慎的推廣態(tài)度，捷克共和國和斯洛伐克在2017年停止了轉基因玉米的種植，原因是法律規(guī)定飼料加工廠必須使用非轉基因玉米。

目前，轉基因作物因有抗寒、抗旱、抗蟲等能力而被糧食缺乏的國家所推崇，但也有公眾對轉基因食物的安全性表示擔憂，因此各國對轉基因食品并沒有統(tǒng)一的監(jiān)管原則。從全球范圍看，轉基因作物的安全監(jiān)管主要基于科學原則或預防原則。

美國轉基因食品監(jiān)管遵循的是科學原則和實質等同原則，將轉基因農產品納入現(xiàn)有法律框架之下進行管理。其中科學原則是指，以科學的態(tài)度和方法，利用國家通行的科學技術手段研究、分析和評價轉基因生物可能造成的潛在風險，確定其安全等級和監(jiān)控措施。實質等同原則是指將轉基因食品與非轉基因為食品進行比較，在營養(yǎng)成分、毒性、過敏性等方面沒有差異的，就認為兩者具有實質等同性，不存在安全問題。

歐盟對待轉基因產品采用的則是預防原則，即對于一些潛在的威脅或不可逆的傷害，即使缺乏充分的科學證據(jù)，也應采取有效措施來預防。

北京大學生命科學學院教授許智宏院士表示，轉基因食品并不是解決食品安全的唯一途徑，只是一種途徑。

“大家對待新事物的態(tài)度應當建立在科學的基礎和理性的討論之上。”許智宏院士說。

擴展閱讀：用于銷售的轉基因作物如何標識?

目前中國對轉基因生物的標識采用的是標識目錄、強制標識及定性標識的原則，凡是列入標識管理目錄并用于銷售的農業(yè)轉基因生物，應當進行標識;未標識的不得進口或銷售。

中國于2002年制定了第一批轉基因生物標識目錄，沿用至今，一共5類17種，分別是：

大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油和豆粕

玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉

油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕

棉花種子

番茄種子、鮮番茄、番茄醬

目前，中國市場上沒有轉基因番茄種子、鮮番茄及番茄醬等產品。

7月9日，中國發(fā)布關于加強食用植物油標識管理的公告稱，轉基因食用植物油應當按照規(guī)定在標簽、說明書上顯著標示。對未批準進口用作加工原料且未批準在國內商業(yè)化種植，市場上并不存在該種轉基因作物及其加工品的，食用植物油標簽、說明書不得標注“非轉基因”字樣。進一步規(guī)范并加強了轉基因作物強制標識制度。

全球大部分國家和地區(qū)采用的也是強制性標識管理政策。1997年，歐盟通過258/97號條例，要求在歐盟范圍內對所有轉基因產品（食品/飼料）進行強制性標識管理，并設立了對轉基因食品進行標識的最低含量閾值。俄羅斯、日本、韓國、南非、捷克共和國和泰國相繼制定了自己轉基因產品強制性標識政策，要求廠商在自愿的基礎上加貼標簽，并設立了對轉基因食品進行標識的閾值。

加拿大、阿根廷等國家及中國香港等地區(qū)采用的則是自愿標識政策。2001年2月，中國香港特區(qū)政府提出轉基因食品標識管理議案，要求對轉基因食品實施基于實質等同性原則的自愿標識管理政策，任何轉基因食品，如果其組成成分、營養(yǎng)價值、用途、過敏性等與傳統(tǒng)對應食品不具有實質等同性，則建議在標簽上標注這種差異。2016年7月，美國通過《國家生物工程食品信息披露標準》，規(guī)定對轉基因食品進行強制標識。這意味著美國由此前的轉基因食品自愿標識轉變?yōu)閺娭茦俗R制度。