歐洲議會(huì)通過《AI法案》草案 大模型廠商需公布版權(quán)數(shù)據(jù)清單

如今AI爆火，各種問題層出不窮，亟需權(quán)力機(jī)關(guān)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)約束，根據(jù)歐洲議會(huì)的公告，在本周三對《人工智能法案》的投票中，議員們以499票贊成、28票反對和93票棄權(quán)的結(jié)果，確定了議會(huì)的協(xié)商立場。

按照立法議程，接下來將正式進(jìn)入與歐洲理事會(huì)和歐盟委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商的程序，以確定最終版本的法案。

由于歐盟立法本身的復(fù)雜性，有關(guān)人工智能立法的提案早在兩年前就已經(jīng)出爐，經(jīng)過多年的拉扯和去年底ChatGPT橫空出世影響，直到今天才通過議會(huì)的審議。即便如此，這也是全世界第一部通過議會(huì)程序、專門針對人工智能（特別是AIGC）的綜合性立法。

在ChatGPT的老家美國，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)AI立法的參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默近期對媒體表示，美國的AI立法可能還要要到秋天“才能開始看到一些具體的東西”。

考慮到歐洲議會(huì)與歐盟委員會(huì)、歐洲理事會(huì)之間對于AI監(jiān)管仍存在許多不同意見，這份法案的最終版本大概率仍要進(jìn)行妥協(xié)和調(diào)整。歐洲的立法者們希望能在明年早些時(shí)候達(dá)成一致的立場，并在2026年正式實(shí)施這項(xiàng)法律。

歐洲議會(huì)表示，這項(xiàng)立法將禁止存在“不可接受風(fēng)險(xiǎn)水平”的系統(tǒng)，例如在公共場合進(jìn)行“實(shí)時(shí)”或“后期”的遠(yuǎn)程生物識(shí)別技術(shù)、利用種族、民族、政治傾向等敏感信息從事生物識(shí)別分類、預(yù)測性警務(wù)系統(tǒng)、在執(zhí)法、邊防、工作場所和教育機(jī)構(gòu)中使用情緒識(shí)別系統(tǒng)，和從互聯(lián)網(wǎng)或閉路電視錄像中無目標(biāo)地抓取面部圖像，以創(chuàng)建面部識(shí)別數(shù)據(jù)庫等行為。

受到嚴(yán)格監(jiān)管和準(zhǔn)入的高風(fēng)險(xiǎn)AI系統(tǒng)，將包含對可能對健康、安全、基本權(quán)利或環(huán)境造成重大傷害的AI系統(tǒng)、用于影響選民和選舉結(jié)果的AI系統(tǒng)，以及用戶數(shù)量超過4500萬的社交媒體平臺(tái)所使用的推薦系統(tǒng)。

歐洲議會(huì)同時(shí)要求，AI基礎(chǔ)模型的提供者，在產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場發(fā)布前，需要評估并減輕可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在發(fā)布前完成在歐盟數(shù)據(jù)庫的注冊。

諸如ChatGPT這樣的生成式AI系統(tǒng)，將需要遵守透明度要求，包括披露內(nèi)容是由AI生成的、幫助區(qū)分所謂的深度偽造圖像和真實(shí)圖像等。同時(shí)這些工具需要具備防止生成非法內(nèi)容的保障措施。更重要的是，OpenAI等廠商需要公開，他們在訓(xùn)練模型過程中，用了哪些受版權(quán)保護(hù)的數(shù)據(jù)。

根據(jù)立法草案，若違反AI法案，公司將面對最高年?duì)I收7%或3000萬歐元的罰金，以哪個(gè)數(shù)字更高為準(zhǔn)。

事實(shí)上，歐盟的AI法案也不是“空中樓閣”，此前已有數(shù)據(jù)隱私、科技行業(yè)反壟斷、社交媒體管理等一系列法案作為基礎(chǔ)。例如，谷歌原本計(jì)劃本周在歐洲發(fā)布聊天機(jī)器人Bard，但在愛爾蘭數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)的干預(yù)下，谷歌不得不推遲發(fā)布，以進(jìn)行隱私評估。