快播再度侵犯版權(quán) 反盜版聯(lián)合行動(dòng)呼吁監(jiān)管加碼

2013年的國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)，“反盜版”是繞不開的關(guān)鍵詞。而現(xiàn)在來看，這一關(guān)鍵詞將伴生其到2014年。盡管在年底剛遭遇國家版權(quán)局的重罰及被美國電影協(xié)會(huì)列入非法電視電影節(jié)目國際分銷商監(jiān)視名單，新年伊始，快播等公司便一如既往開始頻繁盜版盜鏈其他同行的版權(quán)內(nèi)容。據(jù)國內(nèi)多家版權(quán)視頻廠商透露，去年開始至今，快播一直對(duì)其版權(quán)資源實(shí)施盜版，涉及數(shù)百部獨(dú)家影視作品；同時(shí)，多家平臺(tái)的數(shù)萬部版權(quán)資源被快播大量盜鏈。由此造成版權(quán)視頻業(yè)者的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)億元人民幣。

對(duì)此，版權(quán)廠商已經(jīng)采取反擊行動(dòng)。被侵權(quán)者之一騰訊視頻稱，已多次函告快播即刻停止所有侵權(quán)行為，下線全部盜版資源，停止盜鏈行為。但快播公司卻一直未停止侵權(quán)行為。對(duì)此，優(yōu)酷土豆集團(tuán)、搜狐視頻、騰訊視頻、樂視在內(nèi)的中國網(wǎng)絡(luò)視頻反盜版聯(lián)合行動(dòng)呼吁，相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，自覺遵守政府相關(guān)監(jiān)管法規(guī)，以還行業(yè)公平健康的市場環(huán)境。

事實(shí)上，反盜版已經(jīng)成為行業(yè)和政府部門的共識(shí)，且取到了階段性成果。2013年11月，優(yōu)酷土豆集團(tuán)、搜狐視頻、騰訊視頻、樂視網(wǎng)、中國電影著作權(quán)協(xié)會(huì)等業(yè)內(nèi)多家公司共同發(fā)布“中國網(wǎng)絡(luò)視頻反盜版聯(lián)合行動(dòng)宣言”，集體聲討快播等公司的侵權(quán)行為。次月，國家版權(quán)局在京召開2013年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”工作成果新聞發(fā)布會(huì)，認(rèn)定快播等公司已侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，向其做出了罰款25萬元的最嚴(yán)厲行政處罰決定，并下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求其在今年2月15日前自糾自查、清除盜版。“劍網(wǎng)行動(dòng)”始于2005年，是國家版權(quán)局、公安部、工信部等多個(gè)部委聯(lián)合發(fā)起的專項(xiàng)打擊治理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行動(dòng)，為治理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，帶來了很好的實(shí)踐及示范作用。更具實(shí)際指導(dǎo)意義的是，十八屆三中全會(huì)已經(jīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律修訂，列為了本屆中央政府必須解決的重要事項(xiàng)，從國家戰(zhàn)略層面對(duì)此進(jìn)行了統(tǒng)一部署。

監(jiān)管環(huán)境嚴(yán)厲如是，但并不乏頂風(fēng)作案者。以快播為例，其盜版盜播、盜鏈行為由來已久，且與其商業(yè)模式相生相伴，甚至在政府部門及地方法院發(fā)出明確處罰決定的前提下，仍未曾有所改變。開年以來，快播變本加厲，先后將盜版、盜鏈之手伸向騰訊視頻擁有獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)播放權(quán)的熱播資源《中國好歌曲》、《中國達(dá)人秀第5季》等。在國家版權(quán)局日前公布的2014年度第一批熱播、熱映重點(diǎn)影視作品預(yù)警名單中，這二者赫然在列。統(tǒng)計(jì)顯示，快播盜版騰訊的150多部作品中，在國家版權(quán)局處罰之后，仍有近150部在被繼續(xù)實(shí)施侵權(quán)行為。

與此同時(shí)，快播在其開發(fā)、經(jīng)營或?qū)嶋H控制的多款產(chǎn)品中，對(duì)盜版影視內(nèi)容進(jìn)行分類整理和編輯推薦，通過其產(chǎn)品“云帆搜索”定向提供盜版內(nèi)容。對(duì)此，網(wǎng)絡(luò)視頻反盜版聯(lián)合行動(dòng)指出，無論行業(yè)，還是相關(guān)政府主管部門及輿論，都有必要加大對(duì)這些重點(diǎn)資源的保護(hù)力度，及對(duì)快播等類似行為的監(jiān)督和打壓力度。而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，違法成本低、盜版誘惑大是快播侵害行為不斷實(shí)施的核心問題，當(dāng)前的行業(yè)和監(jiān)管環(huán)境下，快播等繼續(xù)盜版的行為難以根治。

而這必將給視頻用戶、行業(yè)和社會(huì)帶來深遠(yuǎn)而廣泛的危害。去年11月反盜版聯(lián)合行動(dòng)中，優(yōu)酷土豆集團(tuán)、搜狐視頻、騰訊視頻、樂視網(wǎng)、中國電影著作權(quán)協(xié)會(huì)等聯(lián)合行動(dòng)發(fā)起方指出，快播等的盜版侵權(quán)行為所涉金額總數(shù)超過3億元人民幣。而據(jù)光線傳媒總裁王長田參照美國市場影視劇產(chǎn)業(yè)收入構(gòu)成推算，這每年直接導(dǎo)致的中國電影產(chǎn)業(yè)的損失近800億元，對(duì)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)，及對(duì)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作、投資積極性的打擊則是難以估算。與此有同感的還包括北京電影學(xué)院院長張會(huì)軍，他在前年兩會(huì)與張藝謀、馮小剛、馮小寧等聯(lián)合體教的打擊盜版主題提案中指出，影視行業(yè)的盜版熱潮給投資商、創(chuàng)作人和觀眾都帶來了不小的損失，呼吁“嚴(yán)厲打擊盜版、盜播行為”。

2013年兩會(huì)，成龍也提交了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的提案，并指出，反盜版一是立法問題，一是執(zhí)法問題，而中國現(xiàn)在的現(xiàn)狀，更多則是執(zhí)法嚴(yán)格程度的問題。尤其不容忽視的事實(shí)是，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)由于其更為隱蔽、更易復(fù)制性，及相關(guān)法律法規(guī)沒有得到很好的貫徹實(shí)施，盜版形勢嚴(yán)峻。而加上類似行為基于技術(shù)、模式等外衣的變種和“創(chuàng)新”，更給監(jiān)管和治理上帶來難度。網(wǎng)絡(luò)視頻反盜版聯(lián)合行動(dòng)指出，對(duì)此問題，單靠單個(gè)或多個(gè)企業(yè)的訴訟和努力，難以應(yīng)付，而在現(xiàn)有監(jiān)管環(huán)境下，相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行和進(jìn)一步健全應(yīng)該被納入考量范圍。比如，對(duì)盜版行為的行政處罰處理要提高時(shí)效性，更要加大行政處罰和整改的力度，以對(duì)屢禁不止的盜版行為起到有效的遏制作用。