紅十字會沮喪無比 稱現(xiàn)在說什么都沒人信了

中國紅十字會的負(fù)面消息猶如離離原上草，頗有“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”的勢頭。

4月28日上午，紅會常務(wù)副會長趙白鴿在回應(yīng)了郭美美事件、與壹基金的關(guān)系以及紅會綜合改革方向等社會熱點(diǎn)問題之后，立下“軍令狀”——如果兩到三年仍然翻轉(zhuǎn)不了“黑十字”的印象，她自動請求辭職。

她還表示，紅會已經(jīng)公布了每一筆捐款和捐贈人信息，未來還將向公眾交代清楚每一筆善款的去向。

但就在此前一天，100多位藝術(shù)家向汶川地震定向捐助的8470萬資金被更改用途用于“博愛家園”的消息曝光，令趙白鴿所立的“軍令狀”黯然失色。公眾對于8470萬資金去向的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對趙白鴿去向的關(guān)注。

紅會一位中層對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示，在2008年之前，紅會對存在問題作出的種種解釋還有人聽，如今，不管他們再說什么，似乎都沒有人相信了。

趙白鴿雖然一再聲明郭美美與紅會無關(guān)，但她承認(rèn)確實(shí)因此陷入了信任危機(jī)。郭美美事件引發(fā)了公眾對紅會效率、管理的質(zhì)疑，也引發(fā)了紅會的綜合改革。

成立社會監(jiān)督委員會(下稱“社監(jiān)委”)、倡導(dǎo)4·20中國社會組織災(zāi)害應(yīng)對平臺、快速反映社會熱點(diǎn)都是紅會的新嘗試，但這些努力短期看來效果相當(dāng)有限，紅會重建信任之路前途茫茫。

8470萬事件實(shí)際上反映出了紅會工作當(dāng)中的漏洞。

趙白鴿在4月28日的發(fā)布會上也表示，紅會對于捐款人的服務(wù)不夠。“捐款人捐完錢，你后面的服務(wù)在哪里？你是否向人家全部公開你資金到哪里去了？有的都是一些冷冰冰的數(shù)字，這個我們是要改的。”

社監(jiān)委新聞發(fā)言人王永也是社監(jiān)委官微的管理人。他向記者表示，社監(jiān)委完全獨(dú)立于紅會，所有的工作經(jīng)費(fèi)都由一位委員捐贈。

王永認(rèn)為，更改捐款用途雖合法不合情，但紅會具有不可推卸的責(zé)任。紅會失誤在沒有和捐款人進(jìn)行溝通，而只是通過執(zhí)委會決定，事后也沒有和捐款人進(jìn)行及時(shí)說明。

“這件事不應(yīng)只是道歉了事，應(yīng)該有人為此承擔(dān)責(zé)任。”王永說，紅會應(yīng)該對所有的款項(xiàng)用途進(jìn)行詳細(xì)說明。

雖然紅會體量龐大，但公布每筆捐款的信息并不是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)。與2008年汶川地震相比，紅會已經(jīng)做到了網(wǎng)站信息和銀行信息的聯(lián)網(wǎng)，每一筆捐款信息都會按照捐款時(shí)間在紅會首頁上滾動顯示。

王永認(rèn)為，其中的關(guān)鍵是紅會和各地分會進(jìn)行分割。總會的捐款用途由總會公布，各地捐款用途上報(bào)到總會之后進(jìn)行報(bào)表合并，總會有權(quán)對地方報(bào)表進(jìn)行監(jiān)督。

趙白鴿說，社監(jiān)委是中國紅十字會的首創(chuàng)，世界上沒有其他國家的紅會有這樣的機(jī)構(gòu)。蘆山地震之后，紅會邀請社監(jiān)委全程參與救災(zāi)資金和資金的募集及使用。

4月24日下午，紅總會召開了緊急采購2000萬元救災(zāi)物資協(xié)調(diào)會。王永代表社監(jiān)委參加了這次會議，與紅會副會長郭長江、紅會部門負(fù)責(zé)人以及中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心有關(guān)負(fù)責(zé)人一起就采購事宜進(jìn)行商議。

4月28日上午，社監(jiān)委翟曉梅與人民網(wǎng)選出的志愿者參加了開標(biāo)評標(biāo)過程，還指出專家和相關(guān)企業(yè)具有一定的關(guān)系，有關(guān)專家須回避。

紅會的內(nèi)部人士對記者表示，如今紅會工作可以用“如履薄冰”來形容。以此次招標(biāo)為例，按照國際慣例，對于救災(zāi)物資其實(shí)可以不通過招標(biāo)，以便更快速地獲得物資以支援災(zāi)區(qū)，但他們現(xiàn)在不敢那么做，只能采取折中的辦法，招標(biāo)公示時(shí)間縮短為兩天。

4月28日，4·20中國社會組織災(zāi)害應(yīng)對平臺在京成立。趙白鴿表示，紅會絕對不是這個平臺的領(lǐng)導(dǎo)者，紅會只是起到協(xié)調(diào)以及提供資源的作用。紅會將采取項(xiàng)目合作的方式，為NGO組織提供資金以及技術(shù)等方面的支持。

這也是紅會與草根NGO資源共享的一種嘗試。

北京師范大學(xué)公益研究院教授陶傳進(jìn)對本報(bào)記者表示，紅會自我改革動力比較強(qiáng)，這一點(diǎn)應(yīng)給予肯定，但紅會改革目前面臨兩大難點(diǎn)：一是濃厚的官方背景；二是社會對紅會的需求程度在下降，很多公益組織已經(jīng)形成了競爭關(guān)系。這兩點(diǎn)使紅會改革前景并不明朗。