大寫“不限量”+小寫“限速” 流量套餐廣告套路太多

2019年新春佳節(jié)來臨之際，為使廣大消費(fèi)者歡度新春、放心消費(fèi)，中國消費(fèi)者協(xié)會結(jié)合節(jié)日特點(diǎn)，作出了一系列消費(fèi)提示，今天來關(guān)注銷售廣告不誠信。

2018年三大電信運(yùn)營商的“流量不限量套餐”廣告，因?yàn)閷οM(fèi)者造成嚴(yán)重誤導(dǎo)，受到用戶的質(zhì)疑，被指屬于虛假廣告。中消協(xié)提醒，銷售廣告不誠信，消費(fèi)者可以拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

不限量套餐備受消費(fèi)者青睞

暗藏附加條件“陷阱”

2018年，三大電信運(yùn)營商的多款“不限流量套餐”紛紛強(qiáng)勢上線，主打“不限量”的噱頭，其用戶量一路激增。

然而，不限量套餐宣傳時(shí)大寫的“不限量”+小寫的“限速”，讓很多用戶感覺到了不對勁。說是不限量套餐，可是通常用完20G流量后就開始限速。

沈陽市民王先生表示，自己對流量的需求比較大，感覺不限量就可以隨便用，很方便。四月份的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，使用手機(jī)流量網(wǎng)速就會減慢，卻沒有太多的提醒，可能夾雜在各種條款，自己沒有太深的印象。耽誤自己很多事，像通知、辦公軟件的App，都得不到最新時(shí)間的通知。

合肥市民錢先生告訴記者，他在4月份辦了一個(gè)198元的不限流量套餐，用到月中的時(shí)候收到短信提示，流量已經(jīng)到限額的20G，之后只有2G網(wǎng)絡(luò)可以用，網(wǎng)速很慢，信號一樣不好。當(dāng)時(shí)辦理的時(shí)候業(yè)務(wù)員并沒有告知他20G限額的事情，錢先生認(rèn)為這是假的不限流量。

流量套餐在廣告宣傳上所暗藏的“坑”，還不止限速這一個(gè)。河南信陽市民項(xiàng)先生辦理了一個(gè)流量不限量套餐，事后才發(fā)現(xiàn)不限量只針對特定軟件，但工作人員當(dāng)初并沒有明確說明。

項(xiàng)先生：“這個(gè)聯(lián)通的卡我用到后來發(fā)現(xiàn)其實(shí)也不是不限量的，因?yàn)楹髞砦胰ソ诲X的時(shí)候，還有一部分流量費(fèi)，后來我找聯(lián)通的人咨詢半天才知道，其實(shí)這個(gè)聯(lián)通卡只是針對騰訊旗下的一些軟件是不限量的，其它的比方說是瀏覽器或者其它的產(chǎn)生的流量照樣還是收費(fèi)的?！?

安徽蕪湖市民孫女士說，面對五花八門的流量套餐廣告和紛繁復(fù)雜的附加條款，倘若沒有火眼金睛，難免掉坑：

“不限流量的套餐太多了，有的是省內(nèi)不限流量，還有全國不限流量的，價(jià)格都在一百多，選花了眼了，細(xì)問才知道有很多附加條件，你必須新入網(wǎng)，老用戶不參加活動(dòng)，但你廣告宣傳上只寫了不限流量啊。”

工信部明確要求規(guī)范宣傳

中消協(xié)提醒：虛假廣告不得觸及法律紅線

在標(biāo)明全國流量“不限量”的同時(shí)，又設(shè)置“達(dá)量限速”的種種條件，“不限量”算不算是虛假宣傳?

泰和律師事務(wù)所凌建豪律師：“不能這樣宣傳，因?yàn)樗男麄骱退鼘?shí)際的做法不一致，所以它如果以不限量進(jìn)行宣傳的話，有可能涉嫌到虛假宣傳?！?

針對電信運(yùn)營商“不限量”套餐內(nèi)含隱藏限制條款等宣傳問題，2018年6月，工信部相關(guān)司局組織召開會議，明確要求運(yùn)營商規(guī)范宣傳。

在被工商認(rèn)定為虛假廣告、遭消協(xié)質(zhì)疑、工信部也點(diǎn)名批評勒令整改后，2018年10月，重壓下三大運(yùn)營商叫?！安幌蘖刻撞汀钡恼f法，改頭換面后亮相的則是“暢享套餐”等。

中消協(xié)法律與理論研究部主任陳劍指出，《廣告法》規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

陳劍：“它倒是說了流量不限量，但是實(shí)際上我沒告訴你確實(shí)不限量，那我速度上不去。那么它就不是一個(gè)全面的一個(gè)信息，也存在一定的虛假的、誤導(dǎo)的這樣的成分在內(nèi)。”

中消協(xié)提醒，《廣告法》還明確了虛假廣告的幾種類型。一旦廣告用語宣傳觸及這些法律紅線，必將受到法律的嚴(yán)懲。

陳劍：“《廣告法》在處罰的條款里邊也是做了相應(yīng)的非常嚴(yán)厲的一些規(guī)定。如果你發(fā)布虛假廣告欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者，不僅是廣告主要受到處罰，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，比如設(shè)計(jì)、代理廣告的這些人，還要向消費(fèi)者先行（賠償），他如果是不能夠提供廣告主得真實(shí)的名稱地址和有效的聯(lián)系方式的話，消費(fèi)者可以要求他們先行賠償。”