杭州一小河抽干水后 竟露出200多輛共享單車！

不知道大家有沒有感覺現(xiàn)在街邊的共享單車越來越少了，那么這些單車都到哪里去了呢？你可能沒有想到，他們?cè)诤拥住?/p>

前段時(shí)間，下城區(qū)河道中心在給紅西河清淤的時(shí)候，在淤泥里發(fā)現(xiàn)了200多輛共享單車，ofo、哈羅、小鳴單車等各個(gè)牌子都有。十多個(gè)市政工人，花了一天多的時(shí)間，才把大部分車子打撈上岸。

共享單車的出現(xiàn)，為城市居民短途出行提供了極大的便利。但由此帶來的問題也日益顯現(xiàn)，如隨意停放、擠占道路、無人運(yùn)維、押金無法退還等?，F(xiàn)在，圍繞共享單車投資的潮水逐漸退出，仍在運(yùn)營(yíng)的共享單車集中到少數(shù)幾個(gè)品牌，這些問題到了必須解決的時(shí)候了。

本屆政協(xié)委員當(dāng)中，有不少人的提案就是關(guān)于共享單車管控的。細(xì)細(xì)看來，加快完善法律法規(guī)、引入個(gè)人征信系統(tǒng)以及押金管控這三個(gè)方面，是委員們最為關(guān)心的。

河道清淤發(fā)現(xiàn)200多輛共享單車

在杭州市風(fēng)帆中學(xué)和長(zhǎng)青小學(xué)中間，有一條隱藏在居民區(qū)的河道——紅西河。周邊是燈塔新村，三塘柳園、蘭園、櫻園、桃園等居民樓。河道周邊綠化做得不錯(cuò)，還自帶一個(gè)小公園，是周邊居民散步的首選之地。

2017年12月底，下城區(qū)河道中心開始給紅西河清淤，車把、車轱轆、腳蹬……隨著河水不斷下降，一輛又一輛被淤泥裹住的共享單車浮出水面，紅西河也變成了周邊居民口中，會(huì)吸引共享單車的“怪河”。

市政工人將陷在紅西河底淤泥中的共享單車清理上岸

當(dāng)時(shí)作業(yè)的市政工人說，河底的共享單車什么牌子的都有，其中ofo、哈羅和小鳴單車最多。從車身的痕跡判斷，這些共享單車被扔在河里應(yīng)該有段時(shí)間了，車身都深埋在淤泥里頭，有的車身已經(jīng)有銹跡，清理起來特別難。“埋得蠻深的，有些已經(jīng)和淤泥混為一體，一眼看去很難發(fā)現(xiàn)。”

三四個(gè)工人合作才能撈起一輛單車

住在三塘桃園的徐大姐，目睹了整個(gè)打撈過程，覺得打撈的工人很辛苦。“這么冷的天，他們都站在河里，身上沾滿了黑乎乎的泥漿。單車本來就不輕，裹滿泥漿后更重。”

徐大姐說，工人先把車子從淤泥里挖出來，然后拖到靠堤岸的地方，岸上的工人扔下繩子，河里的工人把繩子綁在單車把手上，岸邊幾個(gè)工人再合力將單車?yán)习?。一輛車要三四個(gè)工人合作才能撈起來。

據(jù)了解，紅西河清淤河段共有2000多米，清淤完成后，在河里一共發(fā)現(xiàn)了200多輛共享單車。

拖上岸的共享單車裹滿淤泥，許多已銹跡斑斑無法辨認(rèn)。

“十幾名市政工人花了一天多的時(shí)間，才把大部分共享單車打撈上岸。車子基本上是完整的，看起來弄干凈還可以騎。”杭州市城管相關(guān)工作人員表示，隨后他們聯(lián)系過各家共享單車企業(yè)的負(fù)責(zé)人，“能聯(lián)系上的有ofo、摩拜和哈羅單車三家，對(duì)方表示會(huì)來處理，那些已經(jīng)退出杭州市場(chǎng)的單車公司，現(xiàn)在聯(lián)系不上。”目前，這些清理出來的車輛暫時(shí)存放在東新路上的中轉(zhuǎn)站。

誰(shuí)丟的共享單車?

這些單車為什么會(huì)在河底?周邊居民們議論紛紛。有人說是發(fā)泄，也有人說是惡作劇。

“有段時(shí)間小鳴單車押金退不回來，估計(jì)有用戶扔車解氣。”

“小區(qū)里共享單車經(jīng)常亂停亂放、占道，可能有人一時(shí)氣憤就扔到河里了。”

“周邊學(xué)校多，年輕人多，會(huì)不會(huì)是惡作劇?”

也有人猜，可能是共享單車企業(yè)自己扔的。

“按規(guī)定，共享單車每天要有人定點(diǎn)清理運(yùn)走。會(huì)不會(huì)是那些運(yùn)車的外包公司沒收到錢，嫌清理麻煩，就把車子扔進(jìn)河里。說不定還有可能是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手干的。”

這些共享單車究竟是誰(shuí)扔的已經(jīng)無從知曉，但有一點(diǎn)大家的看法一致，就是對(duì)這種損壞財(cái)物的行為，都表達(dá)了憤慨與譴責(zé)。

街頭共享單車傷痕累累無人管

紅西河底的這些共享單車，是大潮退去之后，共享單車的一個(gè)縮影。在杭州街頭，遭廢棄的共享單車隨處可見。

在葉青兜路新華園附近，記者看到一輛騎唄單車，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間日曬雨淋，無人運(yùn)維，車身銹跡斑斑，鏈條已經(jīng)銹得發(fā)紅，坐墊上積滿了厚厚的一層灰，腳撐不見了，單車立不起來，斜靠在樹上。

在保俶路鳳起路附近的一輛騎唄單車則遭到了花式破壞，坐墊被卸掉，好像被人砍了頭。

潮王路上，一輛小鳴單車被棄置在路邊，乍看很難發(fā)現(xiàn)哪里不對(duì)勁，仔細(xì)觀察才發(fā)現(xiàn)，二維碼已被損壞。

記者發(fā)現(xiàn)，因拖欠押金鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的酷騎單車、小鳴單車的損壞率非常高，有些車鎖被毀壞，車身被涂抹或者刷上其他顏色的油漆，還有整個(gè)車架是扭曲的。

這些五顏六色的共享單車“殘骸”長(zhǎng)時(shí)間無人管理，最后淪為城市垃圾，分外扎眼。

杭州街頭，遭廢棄的共享單車隨處可見。

運(yùn)營(yíng)不下去了就“甩鍋”?

這些打著logo的單車，損壞后該怎么辦，單車企業(yè)還管不管?記者嘗試聯(lián)系小鳴、酷騎、騎唄等三家共享單車企業(yè)。

一場(chǎng)“押金難退”“公司人去樓空”的鬧劇后，小鳴單車和酷騎單車已經(jīng)徹底進(jìn)入失聯(lián)狀態(tài)。

目前小鳴單車的App仍可使用，但客服電話是空號(hào)。記者聯(lián)系上了此前就職于小鳴單車的兩位工作人員，二人均表示，2017年11月已經(jīng)關(guān)閉了杭州總部，并遣散了杭州的工作人員，目前他們也無法與小鳴單車取得聯(lián)系。

而酷騎單車App已無法在應(yīng)用商店下載。2017年12月，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《致酷騎公司及相關(guān)責(zé)任人的公開信》，酷騎公司注冊(cè)用戶近1600萬，先后投放車輛140余萬輛。除退還了少部分消費(fèi)者押金外，至今仍有數(shù)億資金尚未退還。不僅如此，酷騎還人為設(shè)置押金退還障礙，單方面關(guān)閉網(wǎng)上、電話等退款通道。

騎唄是為數(shù)不多的杭州企業(yè)，且是本土第一個(gè)吃螃蟹的企業(yè)，但早在2017年7月就悄悄撤出了。當(dāng)時(shí)ofo宣布與騎唄單車達(dá)成合作協(xié)議，聯(lián)合推出定制版小黃車，其中騎唄“放棄”了自己的車身logo，將車身“刷”成了黃色，打上了ofo的logo。

記者昨天試用了騎唄的App，按照定位，一部分顯示為“改色”后的ofo，一部分仍為騎唄單車。記者通過騎唄公眾微信號(hào)找到了客服電話，但多次撥打，一直無人接聽。

“基本上，共享單車平臺(tái)出了問題，就不會(huì)再來管散落各處的單車，這些單車最后一般由城管處理，通過清運(yùn)公司專門負(fù)責(zé)，也有地方的城管會(huì)委托ofo、摩拜等存活比較好的共享單車企業(yè)幫忙清理。”一位共享單車行業(yè)從業(yè)者說。

據(jù)了解，共享單車的運(yùn)維成本非常高，甚至比買新車還貴。每輛單車需要運(yùn)維人員日常巡檢、清潔車身，壞了的要送到維修站維修。按照杭州公共自行車的運(yùn)維數(shù)據(jù)，每輛自行車的運(yùn)維成本約為1000元，比市面上大部分共享單車的成本還要高。“這也導(dǎo)致了市面上三四梯隊(duì)的共享單車幾乎沒有多少接盤價(jià)值。”沒人接盤，原主又撒手不管，這些單車就變成了困擾城市管理的問題。

政協(xié)委員提案破解共享單車焦點(diǎn)問題

截至12月底，全省共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車100多萬輛，覆蓋全部設(shè)區(qū)城市。其中，杭州投放共享單車總量達(dá)到88萬輛以上。雖然在這期間，政府各部門已經(jīng)嘗試多種方法改善共享單車亂停亂放、數(shù)量暴漲等現(xiàn)象，但焦點(diǎn)問題依舊沒有得到徹底解決。

本屆政協(xié)委員當(dāng)中，有不少人的提案對(duì)此提出了解決方案。其中，加快完善法律法規(guī)、提高監(jiān)管層次，引入個(gè)人征信系統(tǒng)、促進(jìn)單車使用規(guī)范，保證押金與經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流分離、確保用戶押金安全等三個(gè)方面的呼聲是最高的。

臺(tái)灣民主自治同盟浙江省委員會(huì)在提案中提到，建議省級(jí)層面出臺(tái)鼓勵(lì)與規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的政策法規(guī)。目前，杭州市已出臺(tái)《關(guān)于杭州市促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》。寧波、湖州等地均已制定具體方案，其它城市也都明確了牽頭部門開展實(shí)施方案研究工作。但這些均為規(guī)范性文件，層次較低，缺乏罰則，一些措施難以落實(shí)到位。比如：目前杭州全市范圍被暫扣和搬移保存的互聯(lián)網(wǎng)自行車數(shù)量超過6萬輛，對(duì)于暫扣的車輛，可以根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行處置，而對(duì)于被搬移保存的車輛，則缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)支撐。

另外，對(duì)于共享單車的數(shù)量也要進(jìn)行立法控制。多位政協(xié)委員都提出，應(yīng)該規(guī)范共享單車行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)共享單車目前的使用數(shù)量、使用區(qū)域范圍、密集度、使用人群、使用頻次等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，嚴(yán)格控制企業(yè)數(shù)量，使單車投放量控制在合理的范圍內(nèi)。

在用戶層面上，也應(yīng)該有相關(guān)的體系進(jìn)行制約。省政協(xié)委員、利時(shí)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO李立新在自己的提案中提到：針對(duì)用戶亂停亂放隨意騎行的行為，政府征信部門應(yīng)主動(dòng)將單車違停納入市民個(gè)人征信系統(tǒng)，提高單車使用的規(guī)范性。商家對(duì)于舉報(bào)違停、主動(dòng)報(bào)修、累計(jì)規(guī)范使用的用戶應(yīng)給予一定的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)，提高市民規(guī)范使用單車的積極性與主動(dòng)性。

共享單車的押金安全問題，又成為一個(gè)讓人頭疼的難題。對(duì)此，省政協(xié)委員、浙江金克明律師事務(wù)所主任金克明在提案中提到：政府要加強(qiáng)押金賬戶監(jiān)管，對(duì)于用戶押金的存管模式進(jìn)行明確規(guī)定，要求各共享單車企業(yè)采取第三方存管，保證押金與經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流分離，確保用戶押金安全，嚴(yán)禁非法挪用押金。

除了上述三個(gè)方面以外，提案中還多次提到“保障自行車路權(quán)”。近年來全省每年凈增機(jī)動(dòng)車100萬輛以上，我省很多城市機(jī)動(dòng)車大量侵占非機(jī)動(dòng)車行車、停車空間，自行車交通長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位。近期隨著互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車數(shù)量爆發(fā)式增長(zhǎng)，自行車停車、行車空間不足問題凸顯，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置自行車停放區(qū)、建設(shè)和優(yōu)化城市自行車道慢行系統(tǒng)，增強(qiáng)公眾綠色出行的意愿，同時(shí)防止共享單車在路權(quán)上對(duì)公共交通的沖擊。